Ciudad de México.— La discusión sobre quiénes podrán competir por los principales cargos ejecutivos de México llegó a un nuevo punto de tensión en el Senado.
Larry Rubin, presidente de la American Society of Mexico, pidió a los legisladores revisar la reforma constitucional que plantea establecer la nacionalidad mexicana única como requisito para quienes aspiren a la Presidencia de la República, las gubernaturas y la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.
En medio del debate legislativo, Rubin advirtió que no debe asumirse que tener dos nacionalidades implica una doble lealtad.
“No podemos permitir que la doble nacionalidad se convierta en una presunción de doble deslealtad”, sostuvo el presidente de la organización.
La postura fue difundida mientras el Senado se prepara para discutir la minuta que ya fue aprobada por la Cámara de Diputados y posteriormente avalada en comisiones senatoriales.
¿Qué plantea la reforma?
La propuesta modifica los artículos 82, 116 y 122 de la Constitución para establecer condiciones de nacionalidad única para quienes pretendan ocupar la Presidencia, una gubernatura o la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.
El proyecto plantea que las personas que aspiren a esos cargos sean mexicanas por nacimiento y que no tengan otra nacionalidad al momento de solicitar su registro como candidatas o candidatos.
En caso de contar con una segunda nacionalidad, tendrían que renunciar a ella antes de solicitar su registro.
El texto también contempla que, durante el ejercicio del cargo, no puedan adquirir o solicitar otra nacionalidad ni invocar ante autoridades extranjeras una nacionalidad distinta de la mexicana.
La Cámara de Diputados aprobó la reforma el 22 de septiembre. En lo general obtuvo 344 votos a favor, 116 en contra y una abstención. En la votación de los artículos reservados, el resultado fue de 334 votos a favor, 109 en contra y una abstención.
Rubin cuestiona que un pasaporte determine la lealtad
Para la American Society of Mexico, el hecho de que una persona tenga una segunda nacionalidad no significa necesariamente que tenga intereses incompatibles con México.
Rubin ha planteado que la condición de doble nacionalidad no debería utilizarse por sí misma como un indicador de falta de compromiso con el país.
Su posicionamiento ocurre además en un contexto particular: millones de mexicanos mantienen vínculos familiares, laborales y económicos con Estados Unidos y otros países, mientras la legislación mexicana reconoce actualmente la posibilidad de tener más de una nacionalidad.
La organización ha advertido que la reforma podría tener efectos políticos para mexicanos que mantienen esa condición, particularmente aquellos que eventualmente pretendan participar en elecciones para los cargos contemplados por la modificación constitucional.
De acuerdo con estimaciones difundidas por la propia American Society of Mexico y retomadas por medios nacionales, el grupo considera que la medida tendría implicaciones para millones de mexicanos con doble nacionalidad. Esa cifra corresponde a una estimación de la organización y no debe confundirse con una cifra oficial de personas que quedarían impedidas de competir.
La discusión también incluye el argumento de soberanía
Del otro lado del debate están los argumentos de quienes respaldan la reforma.
Durante la discusión en la Cámara de Diputados, legisladores de Morena y sus aliados defendieron la propuesta como una medida relacionada con la soberanía y las responsabilidades que implica ejercer el Poder Ejecutivo.
En la sesión, algunos legisladores sostuvieron que quienes ocupen la Presidencia, una gubernatura o la Jefatura de Gobierno deben tener una sola nacionalidad para evitar posibles conflictos derivados de vínculos jurídicos con otros Estados. El registro oficial de la sesión parlamentaria documenta estos argumentos.
La presidenta Claudia Sheinbaum también ha defendido que quienes encabecen los gobiernos deben responder exclusivamente a los intereses de México.
La iniciativa, por tanto, plantea una discusión que va más allá de la posibilidad de tener dos pasaportes: se debate si esa condición debe tener consecuencias para el acceso a determinados cargos de elección popular.
La reforma ya está en manos del Senado
El proceso legislativo comenzó con una iniciativa del Ejecutivo federal presentada el 1 de septiembre.
Después de ser aprobada en comisiones y en el Pleno de la Cámara de Diputados, la minuta llegó al Senado el 23 de septiembre. El Sistema de Información Legislativa registra que las comisiones senatoriales aprobaron posteriormente el dictamen y que el siguiente paso corresponde al Pleno.
Las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera aprobaron el dictamen con 23 votos a favor y 9 en contra, sin abstenciones.
La reforma todavía requiere completar el proceso constitucional para convertirse en una modificación vigente.
El régimen transitorio aprobado por la Cámara de Diputados contempla que las nuevas disposiciones sean aplicables a partir del proceso electoral de 2028 y que el decreto entre en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, una vez concluido el procedimiento legislativo correspondiente.
Un debate que toca a mexicanos dentro y fuera del país
La postura de Larry Rubin coloca nuevamente sobre la mesa el tema de los derechos políticos de los mexicanos que mantienen una relación jurídica con otro país.
Para la American Society of Mexico, tener una segunda nacionalidad no debería traducirse automáticamente en una sospecha sobre la lealtad de una persona hacia México.
Para los impulsores de la reforma, en cambio, los cargos que contempla el proyecto tienen características particulares que justificarían exigir una sola nacionalidad.
La diferencia entre ambas posiciones será parte del debate que corresponde resolver al Congreso.
Por ahora, la reforma no ha entrado en vigor. El Senado debe continuar con el proceso legislativo y, en caso de que el proyecto sea aprobado en los términos correspondientes, seguirían los pasos constitucionales necesarios para su promulgación y publicación.
La discusión ya está planteada: ¿tener una segunda nacionalidad debe ser motivo suficiente para impedir que una persona aspire a la Presidencia, una gubernatura o la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México?
Esa es la pregunta que ahora llega al Senado.
