Ciudad de México.— El senador sonorense Manlio Fabio Beltrones Rivera subió a tribuna para cuestionar la reforma constitucional que establece la nacionalidad única como requisito para quienes busquen la Presidencia de México, una gubernatura o la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.
Su argumento central fue directo: la lealtad a México, sostuvo, no debería comprobarse cuando una persona solicita el registro como candidata, sino cuando asume formalmente una responsabilidad de gobierno.
“La lealtad en el mando de una nación o un estado se asume en la victoria, no en el registro de una candidatura”, planteó el legislador sonorense.
La discusión ocurrió este martes 29 de septiembre, cuando el Senado avaló en lo general y en los artículos no reservados la reforma a los artículos 82, 116 y 122 de la Constitución, con 86 votos a favor y 42 en contra. La propuesta había sido aprobada previamente por la Cámara de Diputados.
Beltrones cuestiona el momento en que debe exigirse el requisito
Durante su intervención, Beltrones argumentó que el compromiso de lealtad, la exclusividad en el ejercicio del mando y la protección de las instituciones deben estar vinculados con el ejercicio efectivo del poder público.
Por ello, planteó que, si se busca establecer una condición relacionada con la nacionalidad, esta debería acreditarse al momento de rendir protesta constitucional y no antes de solicitar el registro de una candidatura.
“Esas obligaciones se asumen ante la nación entera en el momento de la victoria y de la legitimidad democrática”, sostuvo.
El senador consideró que exigir la renuncia a cualquier otra nacionalidad desde la etapa de registro constituye un problema jurídico y político.
A su juicio, la medida genera una condición adicional para competir por cargos públicos antes de que una persona haya obtenido la responsabilidad constitucional correspondiente.
El debate llega a los artículos 82, 116 y 122
La reforma modifica los artículos 82, 116 y 122 de la Constitución para establecer condiciones de nacionalidad única para quienes aspiren a la Presidencia de la República, las gubernaturas y la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México.
El proyecto plantea que quienes tengan otra nacionalidad deberán renunciar a ella antes de solicitar su registro como candidatos. También contempla restricciones relacionadas con la adquisición de otra nacionalidad, el uso de pasaportes o documentos de identidad extranjeros y el ejercicio de determinados derechos políticos ante otro Estado.
La iniciativa fue presentada por el Ejecutivo federal el 1 de septiembre y posteriormente aprobada por la Cámara de Diputados el 22 de septiembre, antes de llegar al Senado.
“No se puede parchar la Constitución” por cada disputa política
Beltrones también cuestionó lo que consideró una modificación que rompe con el diseño constitucional construido alrededor de la doble nacionalidad.
Recordó que la reforma de 1998 estableció el principio de que la nacionalidad mexicana por nacimiento no se pierde y reconoció jurídicamente la doble nacionalidad.
Desde su perspectiva, colocar la renuncia a otra nacionalidad como condición previa para competir por determinados cargos puede generar nuevas causales de inelegibilidad que, dijo, no armonizan con el sistema constitucional de ciudadanía.
Durante su intervención lanzó una pregunta al pleno:
“¿Acaso vamos a parchar la Constitución cada vez que se pretenda ponerle candados a un adversario?”
Beltrones atribuyó esa expresión al pensamiento político de Jesús Reyes Heroles y llamó a mantener la coherencia entre los artículos 30 y 38 de la Constitución.
La discusión también involucra a millones de mexicanos con doble nacionalidad
El debate legislativo ha generado posiciones encontradas.
Mientras quienes respaldan la reforma sostienen que la nacionalidad única para los titulares de los Poderes Ejecutivos busca evitar posibles conflictos jurídicos o de intereses derivados de otra nacionalidad, legisladores de oposición han cuestionado que el requisito pueda limitar los derechos políticos de mexicanos con doble nacionalidad.
En la Cámara de Diputados, por ejemplo, durante la discusión del 22 de septiembre hubo intervenciones tanto a favor como en contra de la modificación. Algunos legisladores defendieron la medida como un requisito específico para quienes pretendan encabezar los gobiernos federal y estatales, mientras otros argumentaron que tener una segunda nacionalidad no implica una menor pertenencia a México.
Beltrones también se integra a tres comisiones del Senado
Además de su intervención sobre la reforma constitucional, este 29 de septiembre se informó sobre la incorporación de Manlio Fabio Beltrones a las comisiones de Marina, Energía y Relaciones Exteriores para América del Norte.
El senador sonorense se reincorporó a sus actividades legislativas el pasado 8 de septiembre, de acuerdo con el Sistema de Información Legislativa.
La participación en esas comisiones coloca al legislador en órganos parlamentarios relacionados con asuntos de seguridad marítima, política energética y la relación de México con Estados Unidos y Canadá.
El Sistema de Información Legislativa también registra a Beltrones como integrante de la Comisión de Energía y de la Comisión de Relaciones Exteriores América del Norte.
El debate sobre nacionalidad seguirá en el proceso constitucional
Con la aprobación del Senado, la reforma constitucional continúa el procedimiento previsto para este tipo de modificaciones. La propuesta deberá seguir el proceso correspondiente antes de que pueda entrar plenamente en vigor.
El dictamen aprobado plantea que las disposiciones comiencen a aplicarse en los procesos electorales correspondientes a partir de 2028, una vez cumplidas las etapas constitucionales y legislativas necesarias.
Para Beltrones, el punto de fondo no es cuestionar el compromiso con México, sino determinar en qué momento debe exigirse jurídicamente esa condición a quien aspire a ejercer el poder público.
Su propuesta quedó resumida en una frase durante el debate: la lealtad, sostuvo, debe demostrarse ante la nación al asumir la responsabilidad de gobernar y no convertirse anticipadamente en una condición para solicitar una candidatura.
